Пояснительная записка
к отчету о реализации муниципальной программы Муниципального образования «Молоковский район» «Развитие образования Молоковского района Тверской области на 2017-2021 годы» за 2017 год
Муниципальная программа «Развитие образования Молоковского района Тверской области на 2017-2021 годы» утверждена постановлением администрации Молоковского района № 135 от 02.11.2016г. Постановлениями администрации Молоковского района № 2 от 12.01.2017, № 22 от 30.01.2017, № 38 от 23.03.2017, № 79 от 30.06.2017, № 100 от 18.08.2017, № 158 от 22.12.2017 в муниципальную программу «Развитие образования Молоковского района Тверской области на 2017-2021 годы» внесены изменения. Администратор муниципальной программы – районный отдел образования администрации Молоковского района. Исполнитель муниципальной программы – районный отдел образования администрации Молоковского района, образовательные организации Молоковского района.
Раздел I
Оценка достижения целей муниципальной программы и результата реализации муниципальной программы.
Приоритетным направлением Муниципальной программы «Развитие образования Молоковского района Тверской области на 2017-2021 годы» является обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении полноценного образования на всех его уровнях.
Цель программы «Обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды».
Достижение цели Программы характеризуют 5 показателей: а) удовлетворенность населения Молоковского района Тверской области качеством образовательных услуг и их доступностью; б) охват программами дошкольного образования детей в возрасте 0-7 лет; в) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получивших аттестат о среднем (полном) образовании; г) доля расходов консолидированного бюджета Молоковского района на образование; д) доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации.
Индекс достижения плановых значений показателей цели составил – 1,024. Ниже запланированного значения фактический показатель «Доля расходов консолидированного бюджета Молоковского района на образование» составил 0,774. Причиной является недостаточность бюджетных средств для реализации указанной цели.
В рамках реализации Программы «Развитие образования Молоковского района Тверской области на 2017-2021 годы» в 2017 году предусматривалось решение задач 1- 6 при реализации подпрограммы №1 «Развитие дошкольного и общего образования Молоковского района Тверской области», также задач 1-2 при реализации подпрограммы №2 «Методическое и бухгалтерское сопровождение деятельности образовательных учреждений» и реализация обеспечивающей подпрограммы.
Из 14 показателей задач Программы за 2017 год не выполнены 2 показателя, индекс еще одного показателя 0,99, близкий к 1. Фактические значения по двум невыполненным показателям составили соответственно от 0,88 до 0,894. Это следующие показатели. Фактический показатель «Охват детей программами дошкольного образования» ниже планового значения на 16 человек, что объясняется демографической ситуацией , также выбытием населения, в том числе и детского. Индекс составил 0,88. Фактический показатель «Доля школьников, обучающихся по ФГОС , в общей численности школьников» составил 76% вместо запланированных 85%. Соответственно, индекс достижения 0,894. Объясняется тем, что планировался переход на ФГОС учащихся старших классов. Поскольку МОУ Молоковская СОШ не вступила в опережающее обучение по ФГОС для учащихся старшей ступени, фактический % учащихся, обучающихся по ФГОС оказался ниже запланированного.
Раздел II
Основные результаты реализации муниципальной программы.
Основные результаты реализации муниципальной программы в 2016 году в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования Молоковский район характеризуются следующими индикаторами:
а) индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном периоде составил 1,02;
б) индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы, в отчетном периоде составил 0,98. В 2017 году в рамках реализации данной Программы предоставлены субвенции муниципальному бюджету (дошкольным образовательным организациям) в сумме 5889,5 тыс. рублей, освоено 5 889,5 тыс. рублей. Предоставлена субвенция муниципальному бюджету (общеобразовательным организациям) в сумме 20 064,00 тыс. рублей, освоены полностью 20 064,00 тыс. рублей. Неосвоение по подпрограмме №1- 819,6 тыс. рублей, в 2016 году неосвоение 128,47 тыс. рублей. Также неосвоение по подпрограмме №2 – 211,6 тыс. рублей, в 2016 году - 40,55 тыс. рублей.
в) критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде составил 1.
Муниципальная программа «Развитие образования Молоковского района Тверской области на 2017-2021 годы в 2017 году реализована высокоэффективно.
Раздел III
Анализ результатов деятельности администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы.
Исполнителем Программы – районным отделом образования администрации Молоковского района и образовательными организациями в 2017 году в рамках реализации данной Программы выполнены в основном все запланированные мероприятия и реализованы большей частью задачи программы.
Отделом образования и образовательными организациями решаются вопросы введения ФГОС: в 2017/ 20178 учебном году все общеобразовательные организации реализуют ФГОС в основном звене, в 5,6 и 7 классах. С 1 сентября 2016 года введен и реализуется ФГОС ОВЗ . Реализуется ФГОС в дошкольных учреждениях. Руководителями решаются вопросы повышения качества образования, вопросы обеспечения доступности образовательных услуг, независимо от места проживания. В учреждениях дополнительного образования создаются условия для воспитания гармонично- развитой творческой личности. Ведется работа по сохранению и укреплению здоровья школьников. Поэтапно решаются вопросы обеспечения комплексной безопасности образовательных организаций.
Приоритетными направлениями в сфере реализации муниципальной программы являются:
- ускорение решения задачи обеспечения образовательными услугами детей от полутора до семи лет;
- внедрение новых механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг, повышение их доступности и качества; - переходу к компетентностно-ориентированной модели образования в средней и старшей школе, формирование гибкой системы поиска и поддержки юных талантов;
- обеспечение государственных гарантий предоставления общедоступного бесплатного образования детям со специальными образовательными потребностями; -формирование нового поколения учителей, готовых к творческому решению новых задач;
-обеспечение условий для осуществления профессиональной деятельности учителей, повышения уровня профессионального мастерства; -расширение самостоятельности учреждений и усиление ответственности руководителей образовательных учреждений.
Раздел IV
Анализ неучтенных рисков реализации муниципальной программы и меры по их минимизации.
На решение задач и достижения целей муниципальной программы
оказывают влияние следующие риски связанные:
с поздними сроками поступления финансовых средств в бюджет МО Молоковский район; недостаточным финансированием Программы; снижением темпов экономического роста, возможными кризисными явлениями, которые негативно отражаются на стоимости привлекаемых средств и сокращают объем инвестиций.
Минимизация рисков и их устранение может быть достигнуто
при осуществлении мониторинга ситуации и своевременного внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в части изменения плановых значений показателей муниципальной программы, также своевременной корректировки мероприятий Программы, перераспределения средств, определенных программой в ходе ее исполнения.
Заведующий районным отделом образования Е.П.Копейкина
Скачать